做好新時期雙擁工作的幾點思考

做好新時期雙擁工作的幾點思考

 

霍林郭勒市人武部

 

    深入持久地開展擁軍優屬、擁政愛民工作，是講政治的具體體現，是凝聚軍心、民心，進一步鞏固軍政、軍民團結的需要，也是各級黨委政府不可推卸的責任,尤其是在改革開放日益深入的新的歷史時期，做好雙擁工作意義尤為重大。霍林郭勒市是一座新興的能源工業城市，近年來，圍繞改革發展和軍政軍民關系大局，開展了形式多樣內容豐富的雙擁工作系列活動，進一步強化了軍民互動、推動了雙擁共建，全市軍民攜手共建和諧霍林郭勒的熱情分外高漲，形成了軍政軍民團結共進的大好局面，為促進地方經濟社會發展做出了積極的貢獻，連續四屆榮獲自治區“雙擁模范城”稱號。

    幾年來的實踐使我們認識到，做好新時期的雙擁工作，應做到以下幾個方面：

    一、從思想上轉變對雙擁工作的錯誤認識

    有的同志認為為雙擁工作僅僅是“小插曲”、“調味劑”，可有可無;也有的同志認為平時工作任務重，人財物力缺，搞雙擁工作勞民傷財，多一事不如少一事。針對這種情況，要注重用黨的理論武裝各級黨政軍企領導頭腦，引導他們深刻認識抓雙擁工作是在全面建設小康社會進程中實現富國與強軍相統一的必要途徑，是新時期廣大軍民不可推卸的政治責任和歷史使命。要不斷強化科學發展觀的指導和統領地位，堅持雙擁工作服務經濟建設和軍事斗爭準備這兩個中心，牢固樹立軍地一盤棋思想，兩手都要抓，兩手都要硬。要在深入調研基礎上，充分挖掘和發揮軍地雙方優勢，科學整合資源，找到最佳結合點，圍繞發展抓雙擁，抓好雙擁促發展。還有一些單位搞雙擁說得多做的少，搞成了“新聞雙擁”、做秀表演。針對這種現象，要以整風精神加強作風建設，必須不斷強化各級各部門的責任意識，細化分工，做到任務明確、指標到位、責任到人、措施得力、活動經常、定期檢查、嚴格考察，形成齊抓共管，逐級落實的工作氛圍。

    二、深入開展以愛國主義為核心的雙擁宣傳教育

認真貫徹《國防教育法》，廣泛開展以愛國主義為核心，以擁軍優屬、擁政愛民光榮傳統為重要內容的宣傳教育，引導各級干部牢固樹立國防建設與經濟建設協調發展的思想，引導廣大群眾牢固樹立國防利益至上的觀念，切實增強自覺履行國防義務的光榮感和責任感。把雙擁宣傳教育納入政治教育計劃，根據不同社會群體的思想實際，有針對性地搞好教育。積極探索新形勢下開展國防教育和雙擁傳統教育的新方法。充分發揮國防教育基地的功能，廣泛開展“全民國防教育日”、“軍事日”、軍訓等活動。各單位和駐市部隊，要緊密結合全年雙擁工作實際，把國防教育納入國民教育體系及部隊教育規劃，列入宣傳、教育、文化等部門年度工作計劃，切實做到有部署、有檢查、有總結；新聞媒體要開辟專欄專題，大力宣傳人民群眾愛國擁軍、情系國防的優秀品質，宣傳駐市部隊聽黨指揮，服務人民，英勇善戰的優良傳統，宣傳軍政軍民團結一心、眾志成城，共同抗災救災，共度難關的協作精神，宣傳雙擁工作所取得的成功經驗和涌現出的先進典型。人武部要組織協調開展經常性愛國主義教育活動，組織中小學校軍訓工作。

    三、從雙擁活動方式上的轉變來順應時代要求

    一是從時令性到經常性。一些地方開展雙擁共建活動，常常是選在“八．一”、春節等節日“集中處理，平時軍地少有來往，不利于交流與溝通。因此，要依據工作規劃，制定詳細具體、貫穿全年、定期開展雙擁活動方案，突出活動的經常化和制度化。二是從簡單老套到豐富新穎。一些地方開展雙擁共建活動停留在走訪慰問、抗災捐款、打掃衛生、搞搞軍訓的階段，有的甚至滿足于“見面握握手、平時聊聊天、過節碰碰杯”的形式主義做法。新形勢下的雙擁共建活動要擴大規模、豐富手段、創新形式，例如舉辦雙擁宣傳月主題活動，利用當地“紅色資源”開展國防系列教育；充分利用大眾傳媒，樹立先進典型，充分發揮榜樣的示范和引導作用；組織軍民積極參加平安創建活動，投身到和諧社會建設主戰場，有序參加重點工程、社會公益事業等，進一步促進軍地雙方多領域交流，達到共建共提高的良好效果。三是從物質支援到精神共建。針對一些地方搞雙擁共建活動重物質輕文化的現象，要創建雙擁模范城（市、縣）活動，針對新形勢下軍地發展的主要任務，不斷強化雙擁工作的服務屬性。地方要為部隊信息化建設提供有力支持，部隊要積極參與地方社會主義新城鎮建設、平安建設等，大力開展智力擁軍、科技扶貧活動，廣泛開展科教文化進基層、進軍營，軍民共建“文明社區”、“文明單位”、“文明行業”、“文明村鎮”、“文明軍營”活動，確保雙擁共建活動影響力更強更廣、意義作用更深遠。

    四、著力于工作主體上的轉變引導全員參與雙擁工作

    一是從干部到群眾。一些同志認為，雙擁工作是領導干部的事，與己無關。針對這種想法，要突出陣地前移，大力加強宣傳教育工作，緊密圍繞構建和諧社會、融洽軍民關系，把全民國防教育和軍隊歷史使命教育列入國民教育體系，制定教育計劃，特別是要把學校社區、街道等作為重要的教育場所，在小學思想品德教育、大中院校政治教育、部隊經常性教育中加大國防教育和使命教育的內容，把履行雙擁責任和義務變成廣大軍民的自覺實踐，推進雙擁工作社會化。二是從機關到基層。一些同志認為，職能機關是雙擁工作的主角，基層“看看戲”“跟跟班”就行，工作被動、發揮作用不明顯。針對這種上“熱”下“冷”的現象，要堅持重心下沉，把爭取軍地各級黨委機關的支持與調動基層的積極性結合起來，進一步推動雙擁工作進軍營、進企業、進社區、進機關、進鄉鎮、進學校，廣泛開展靈活多樣的“點對點”式雙擁共建活動，使雙擁工作在基層生根、開花、結果，形成“上下一條線，城鄉軍營聯成片”的擁軍新思路、新格局。

    五、大力開展擁軍優屬、擁政愛民活動

    一方面，地方黨委、政府和社會各界要配合駐市部隊圓滿完成軍事訓練、戰備執勤等各項任務，主動提供場地、道路、水電、通信、食宿等保障；支持部隊執行反恐、維穩、處突和搶險救災等非戰爭軍事行動任務；科技、教育、文化、司法部門要深入開展科技、文化和法律等擁軍活動，充分運用科技、教育、文化、信息等社會資源，多形式、多渠道積極協助部隊實施人才戰略工程。民政局、人事勞動和社會保障局等部門，要接收安置好軍隊轉業軍官、復員干部、退役士兵，落實隨軍家屬安置政策規定，確保軍人及其家屬的合法權益得到保障。教育部門要進一步完善軍人子女優先優惠就讀政策規定，為部隊子女入托、上學提供方便、優惠條件。交通部門要設立優先優質服務窗口，加強對軍人售票窗口、軍人候車室的設立和管理，使它真正發揮作用。民政、財政、勞動保障、衛生等部門要確保各項撫恤補助優待金按標準足額及時發放到優撫對象手中。另一方面，人武部要充分發揮組織協調、橋梁紐帶和參謀助手作用，積極組織協調部隊官兵和民兵預備役人員，積極承擔搶險救災和維穩處突等急難險重任務，在保衛國家利益和人民群眾生命財產的戰斗中發揮生力軍和突擊隊作用，搞好軍警民聯防聯治社會治安綜合治理，共同維護社會和諧穩定。駐市部隊要充分發揮部隊優勢，為地方經濟社會發展作貢獻。積極履行保障人民安居樂業的職責，把支援以改善民生為重點的社會事業建設作為擁政愛民工作的重要任務。積極參加城鄉建設，做好扶貧幫困助殘，參與地方“三個文明”建設工作。積極開展社會救助、扶困助殘、捐資助學等社會公益事業活動。建立健全搶險救災和處置突發事件預案，積極協助地方處理好群體性事件、打擊黑惡勢力等突發事件。

    六、進一步提高雙擁工作的質量和水平

    黨委政府和人武部要把雙擁工作納入經濟社會發展和部隊建設的總體規劃，把雙擁工作內容寫入本級黨委、政府的工作報告、列入工作計劃和納入目標考核之中。人武部要制定完善擁政愛民工作規劃；建立健全雙擁工作軍地聯席會議制度、軍地走訪慰問制度，不斷提高平時協商開展雙擁活動，戰時組織擁軍支前的能力；要把支援以改善民生為重點的社會事業建設作為擁政愛民工作重要任務，把支持部隊完成多樣化軍事任務作為雙擁工作的重要內容，切實為官兵創造良好的訓練、工作和生活條件，使廣大軍民共享改革發展的豐碩成果；深入開展 “雙擁林”、“雙擁路”、“雙擁街”、“雙擁社區”活動。在雙擁實踐中發現、培養和宣揚典型，充分發揮榜樣的示范帶動作用。大力表彰和宣揚支持雙擁、參與雙擁成績突出的先進單位和個人，調動社會各方面做好雙擁工作的積極性創造性。加大基層共建力度，擴大共建覆蓋面，提升軍民共建活動水平。貫徹落實《公民道德建設實施綱要》和《軍人道德規范》，積極參加創建文明城市、文明村鎮、文明行業、文明社區等活動，積極培養軍地各類技術人才，在群眾性精神文明和資源節約、環境友好型社會建設等活動中發揮示范帶頭作用。

    七、加大雙擁工作的改革創新力度

    要適應新形勢新任務要求，積極探索社會主義市場經濟條件下開展雙擁工作的新形式，充實新內容，形成經濟建設與國防建設相互促進、協調發展的新格局。積極探索在新經濟組織和新的社會階層中開展擁軍活動的途徑和辦法，擴大雙擁工作群眾基礎。大力組織開展行業擁軍、社會擁軍，拓寬雙擁工作的領域和范圍，推動雙擁工作社會化，提高雙擁工作的整體水平。通過扎扎實實開展群眾性的擁軍優屬活動，使雙擁工作始終保持堅實的基礎和旺盛的生命力。構建新型軍民關系，不斷擴大雙擁隊伍，開展社會化擁軍優屬活動。推動軍民共建活動的發展。創建軍民共建文明社區、軍民共建文明教育基地等雙擁工作的新載體，力爭取得新的成效。

    擁軍優屬、擁政愛民，是我黨領導全國廣大軍民的偉大創造，是軍隊政治工作的重要內容。新形勢下開展雙擁工作必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以科學發展觀為指導和統領，通過深入開展創建全國雙擁模范城和軍民共建活動，進一步加強軍政軍民團結，形成國防建設與經濟建設相互促進、協調發展的機制，使雙擁工作永葆生機和活力。